Инвалидов зазывают в водолазы
В трудоустройстве инвалидов многое, если не все, зависит от работодателей.
Региональный кабинет министров утвердил программу помощи в трудо.устройстве людей с ограниченными возможностями и родителей, воспитывающих детей-инвалидов. И хотя государство готово выделять солидные суммы на эти цели, проблема не только в финансировании. Сами работодатели не.охотно берут этих граждан себе в помощники.
Инвалид предполагает. Работодатель выбирает
Ежегодно на учет в агентство по занятости населения региона за поисками работы обращаются 1,5–2 тысячи людей с разными категориями инвалидности. Если специалисты ведомства находят работу в среднем для каждого второго здорового кандидата, то у граждан с ограниченными возможностями ситуация обстоит хуже. Для инвалидов организуются как временные (сезонные), так и постоянные рабочие места, но только треть из них трудоустраивается. По словам замруководителя агентства по занятости населения Астраханской области Анны Агаповой, в этом году из федерального бюджета выделена сумма на обустройство 46 рабочих мест для инвалидов и 10 — для родителей детей с ограниченными возможностями. В прошлом году по аналогичной программе работодатели создали 39 мест.
В вопросах трудоустройства инвалидов многое, если не все, зависит от работодателей. Служба занятости не создает вакансии, а лишь подбирает подходящие варианты для человека. Руководитель предприятия сегодня, нанимая на временную работу инвалида, имеет преимущества. Например, закон позволяет платить инвалиду зарплату, равную прожиточному минимуму, а центр занятости в свою очередь доплачивает этим людям материальную помощь. Что выгодно и нанимателю, и работающему, который получает какой-никакой дополнительный доход. Материальная помощь в 1700 рублей выплачивается ежемесячно. Сумма, конечно, небольшая, но по нынешним временам — хоть какая-то поддержка инвалидов. Кроме того, предприятия, берущие на работу таких граждан, имеют право на льготы по налогу на соцстрахование.
Для оборудования рабочего места для инвалида работодателю выплачивается субсидия до 50 тыс. рублей. Эти средства расходуются на покупку специальных кресел, удобных столов, необходимость которых прописана в индивидуальной программе реабилитации инвалида. Однако не всегда наймы этой категории граждан требуют подобных затрат. Большая проблема — именно недостаток рабочих мест, рекомендованных в индивидуальной программе реабилитации. Один из самых частых вариантов — работа вахтерами или лифтерами. Подобных вакансий просто не хватает на всех желающих. Да и потом, откуда взять рабочее место лифтера в областном районе, где многоэтажки отсутствуют в принципе?
Формальный подход к инвалидам
Работодатели неохотно берут на работу инвалидов. В Астраханской области принят закон о квотировании рабочих мест для инвалидов, согласно которому все предприятия с общей численностью сотрудников более 100 человек обязаны создавать рабочие места для людей с ограниченными возможностями. Квота составляет 3% от всей массы сотрудников. Служба занятости имеет право контролировать реализацию закона, а каждый — его выполнение. На сегодняшний день такие сведения, за редкими исключениями, имеются практически по всем предприятиям области. Сведения о тех, кто не выполняет закон, направляются в прокуратуру. С каждым годом таких нерадивых руководителей становится все меньше. Но это хорошее начинание сводится на нет другой проблемой.
Закон о квотировании рабочих мест выполняется, но какие это места? Вакансий по квоте в базе данных службы занятости много, но только не тех, которые нужны. В законе не прописаны вакансии, которые можно или нельзя предлагать инвалидам. Этим и пользуются наниматели, предлагая инвалидам весьма оригинальные должности вроде водолаза (для этой работы нужно идеальное здоровье). А вот другой пример. Много ли инвалидов устроится на работу артистом балета?! А такие предложения в базе данных есть, и подобных им много. Формально квота выполнена, но результат нулевой. Итог: вакансия находится в базе данных, но работник на нее не найдется никогда.
Выход — открыть свой бизнес
Если работодатель всячески увиливает от выполнения закона, инвалиды имеют возможность организовать свое дело. В прошлом году на эти цели из федерального бюджета выделили 58800 рублей на человека. В 2012 году финансирование этой программы стало обязанностью областного бюджета, и количество субсидий значительно сократилось. Но такая возможность по-прежнему есть. Любые начинания инвалидов, даже в области торговли, находят поддержку. Служба занятости также оказывает помощь в составлении бизнес-планов для этой категории граждан. Инвалиды также имеют право на переобучение. Если человек запланировал организовать собственное дело, он может пойти на курсы и, окончив их, заняться собственным бизнесом. Ежегодно до 100 кандидатов направляется на переобучение: в 2011 году — 87 астраханцев с ограниченными возможностями обрели новую профессию с последующим трудоустройством. Центр занятости проводит специализированные ярмарки вакансий для инвалидов, где они могут узнать о различных возможностях трудоустройства и проконсультироваться со специалистами.
13 апреля, 2012