Уважаемые коллеги!
В текущем году все мировое сообщество отмечает 80-летие Победы в Великой Отечественной войне и единства в борьбе с нацизмом. Президент Российской Федерации объявил 2025 год Годом защитника Отечества!
Всероссийское общество инвалидов традиционно проводит различные мероприятия для сохранения памяти о героическом подвиге наших соотечественников, чтобы представители подрастающего поколения становились достойными гражданами могучей России.
Подводя итоги 2024 года, я благодарю всех, кто проводит в этом и прошлых годах социокультурные мероприятия, направленные на сохранение памяти о героях военных лет: фестивали патриотических песен и стихов, мероприятия по изучению истории своей малой Родины. Благодарю всех членов ВОИ из местных организаций, кто оказывает помощь сегодня нашим воинам, добровольцам и жителям приграничных территорий. Недавно мы провели опрос по системе ВОИ, и результаты впечатляющие. С 2022 года по декабрь 2024 года 4 879 семей участников специальной военной операции получили помощь от организаций ВОИ, около 4 830 ветеранов приняли участие в наших социальных мероприятиях, мы изготовили и передали на фронт в виде помощи маскировочные сети, сухие армейские души, 256 973 окопные свечи, 7 176 маскировочных нашлемников. Мы собрали материальную помощь в виде теплых вещей, медикаментов, продуктов питания и передали другие вещи для всех, кто нас защищает или оказался в тяжелой ситуации из-за обстрелов и бомбежек.
Мы продолжаем сотрудничество с Государственным фондом «Защитники Отечества» - помогаем обследовать и адаптировать жилые помещения участников СВО, получивших боевую травму, принимаем участие в работе совещательных органов по вопросам обеспечения современными техническими средствами реабилитации. В 2024 году эксперты СДС ВОИ провели ряд вебинаров с участием заместителей руководителей региональных филиалов Государственного фонда «Защитники Отечества» по социальной работе и социальных координаторов Фонда.
В течение 2024 года с участием экспертов СДС ВОИ и актива ВОИ было проведено 1 982 обследования жилых помещений участников СВО из 84 регионов.
Мы продолжаем объединять усилия по социальной интеграции героев, являющихся инвалидами, мотивируя их к участию в социокультурных и физкультурно-спортивных мероприятиях.
В прошлом году в социокультурных и физкультурно-спортивных мероприятиях ВОИ только на межрегиональном и всероссийском уровнях приняли участие 5 224 человека с инвалидностью. В 2024 году в мероприятиях ВОИ различного уровня приняли участие 154 026 человек с инвалидностью.
Благодарю вас за проведение мероприятий по социальной интеграции инвалидов средствами спорта и творчества.
Наша главная задача – помочь участникам СВО с инвалидностью не только справиться с психологическим барьерами в адаптации к новым особенностям жизни после травмы, но и стать поддержкой в помощи другим товарищам, впервые столкнувшимся с инвалидностью, помогать в решении задач по объединению усилий заинтересованных сторон в создании условий для полноценной жизни инвалидов в России.
Принять общие ценности Всероссийского общества инвалидов:
Активность - мы не ждем, когда кто-то решит наши проблемы, а активно добиваемся своих целей;
Полезность - все, что мы делаем, должно быть полезно Людям и обществу;
Равенство возможностей - инвалидность не должна ограничивать возможности человека в обществе или давать ему необоснованные привилегии.
Укрепим ряды наших единомышленников!
Коллеги!
С учетом активной реализации проектов, мероприятий на различных уровнях в системе ВОИ прошу обратить внимание на формирование кадрового резерва, выдвигать к руководству организациями ВОИ энергичных и инициативных людей, способных в течение пятилетнего периода успешно проводить работу по выполнению уставных задач ВОИ, организовывать помощь по социальной интеграции людей с инвалидностью, в том числе участников специальной военной операции. Тем более у нас проходят в текущем и следующем годах отчетно-выборные конференции в местных и региональных организациях ВОИ.
Также обращаю внимание на необходимость оперативного приема кандидатов в члены ВОИ. Каждый случай необоснованного отказа в местной организации должен стать предметом разбирательства в региональной организации. Устав ВОИ нам позволяет это делать!
Напомню, ВОИ объединяет 1 382 468 человек. В 2024 году численность членов ВОИ увеличилась на 3 856 человек. Местные и первичные организации в постоянном контакте с каждым человеком с инвалидностью. Уверен, информация в конце года актуализируется в системе электронного учета, и мы знаем, чем можем помочь нашему товарищу или как наш товарищ помогает развитию первичной и местной организациям ВОИ.
Мы видим через различные конкурсы - Конкурс на лучший социальный проект местных организаций, Конкурс по спортивно-массовой работе, Конкурс региональных периодических изданий ВОИ, Смотр-конкурс КРК региональных организаций, что деятельность наших организаций не стоит на месте. Жизнь насыщенна и полноценна. Вершина наших проектных результатов - это победы в конкурсах Президентского фонда культурных инициатив и Фонда президентских грантов. В частности, в 2024 году местные и региональные организации ВОИ стали победителями двух конкурсов Фонда президентских грантов, получив финансовую поддержку на реализацию 44 проектов. В двух конкурсах Фонда президентских грантов 2025 года уже поддержано 56 проектов организаций ВОИ.
Благодарю всех победителей и тех, кто еще набирается опыта в подаче заявок на конкурсы грантов. На сайте ВОИ и в других наших информационных источниках вы можете увидеть лучшие проекты, примеры которых вдохновят вас профессионально развиваться дальше: привлекать ресурсы и помогать людям.
На заседании Центрального правления ВОИ в 2024 было поручение Президиуму ВОИ разработать рейтинг оценки деятельности региональных организаций ВОИ с целью распространения лучшего опыта среди всей системы и поддержать отстающих, подсказать как преодолеть барьеры.
Вчера на заседании Президиума ВОИ мы обсудили некоторые подходы рейтингования и попытались сформировать на основе форм внутренней отчетности ВОИ за год (по решению основных вопросов социальной интеграции и жизнедеятельности инвалидов, за лучшее своевременное и качественное предоставление информационной отчетности, за активную деятельность по проведению мероприятий ВОИ, за лучшую организационную работу и высокую вовлеченность инвалидов в деятельность ВОИ). Было предложено также учитывать своевременность формирования отчета региональной организации и качество заполнения отдельных разделов.
Хорошая дискуссия закрепила уверенность, что мы обязательно будем стремиться к выявлению лучшей деятельности среди региональных организаций для распространения успешного опыта в ВОИ.
Коллеги!
В современном информационном поле немаловажным считаю популяризацию достижений людей с инвалидностью.
В 2024 году в федеральных и региональных СМИ вышло 27 726 публикаций с упоминанием ВОИ и наших проектов. В сравнении с 2023 годом число публикаций увеличилось на 9%. В декабре 2024 года общее количество подписчиков в официальных соцсетях ВОИ (ВКонтакте, Телеграм, Одноклассники, RuTube, YouTube) составляло более 48 тыс. человек.
Прошу в очередной раз обратить внимание на важность освещения своей деятельности. Полезная информация помогает людям с инвалидностью найти своевременную помощь и развиваться Всероссийскому обществу инвалидов.
Коллеги!
Одним из важнейших направлений деятельности ВОИ является участие в формировании законодательства, направленного на улучшение положения инвалидов. В 2024 году рассматривались проекты нормативно-правовых актов, давались замечания и предложения по различным проектам во всех сферах жизнедеятельности инвалидов. На федеральном уровне представители ВОИ входят в состав более 50 различных совещательных органов. Также Вы принимаете активное участие на региональном уровне при взаимодействии с органами исполнительной власти.
Предложения ВОИ были даны по вопросам развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, совершенствования работы медико-социальной экспертизы, оказания медицинской помощи инвалидам, лекарственного обеспечения, обеспечения техническими средствами реабилитации, формирования доступной среды и других вопросов жизнедеятельности инвалидов.
После принятия в декабре 2023 года Федерального закона № 651-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов» началась работа вместе с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по обсуждению 12 проектов нормативных правовых актов и разработке 25 отдельных стандартов.
Предложения ВОИ в значительной части вошли в текст утвержденной Концепции по повышению уровня занятости инвалидов в Российской Федерации на период до 2030 года, в том числе о поддержке предпринимателей и самозанятых с инвалидностью, а также поддержке предприятий, обеспечивающих занятость инвалидов. Сейчас вновь продолжается обсуждение предложений в сфере трудоустройства инвалидов.
При активном участии Всероссийского общества инвалидов за 2024 - начало 2025 года были приняты следующие решения.
1. Индексация страховых пенсий работающим инвалидам и пенсионерам.
Данный вопрос являлся очень болезненным и насущным для инвалидов и многочисленно поднимался ВОИ на многих площадках и встречах с различными органами государственной власти, а также с Президентом РФ.
Как известно, ежегодная индексация страховых пенсий работающим инвалидам и пенсионерам была приостановлена в 2016 году. Все эти годы страховые пенсии работающим инвалидам и пенсионерам не индексировались.
ВОИ неоднократно указывало, что такое решение не стимулирует инвалидов к трудовой деятельности, создает у инвалидов иждивенческую позицию и идет в разрез с прилагаемыми государством усилиями по созданию рабочих мест для инвалидов, развитию системы квотирования, созданию условий для получения инвалидами образования, мерами по содействию при трудоустройстве инвалидов.
2. Изменения в части лекарственного обеспечения инвалидов
С 1 сентября 2025 года вступят в силу обновленные Правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения после неоднократных обращений ВОИ.
Основные новеллы данного приказа Минздрава России:
- установлены сроки обслуживания рецептов льготных лекарственных средств: 3 дня для рецепта cito (срочно), 10 дней (если не требуется закупка), 30 дней (если требуется закупка);
- в аптечной организации фиксируются все сроки с даты обращения пациента;
- на рецепте льготного препарата теперь обязательна отметка «Рецепт принят на обслуживание», и, соответственно, обязательно внесение соответствующей информации в информационную систему или (и) журнал;
- снова в обязательном порядке вводится журнал учета рецептов, находящихся на отсроченном обслуживании, который будет вестись в свободной форме в бумажном или электронном виде и в который будет вноситься информация только о льготных препаратах (в нем должна фиксироваться информация о пациенте, а также его телефон, дата обращения в аптечное учреждение, дата и номер рецепта, дата окончания действия рецепта, дата окончания обслуживания рецепта, Международное непатентованное наименование запрашиваемого лекарства, дата оповещения пациента о поступлении ожидаемого препарат, дата отпуска такого средства и подпись получателя);
- аптечная организация при поступлении препарата в аптеку должна проинформировать об этом пациента в течение одного дня;
- также предусмотрена возможность отпуска льготных лекарств, находящихся на отсроченном обслуживании аптеки, другими субъектами розничной торговли в том же регионе.
Полагаем, что вступление в силу данного документа позволит значительно улучшить лекарственное обеспечение инвалидов, так как предусматривается конкретный механизм и сроки обеспечения инвалида лекарственным препаратом.
3. Изменения в установлении выплат по уходу за инвалидами, детьми-инвалидами и гражданами, достигшими 80-летнего возраста.
Вопрос увеличения компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы, также неоднократно поднимался ВОИ на большом количестве различных заседаний, совещаний, рабочих встреч с участием органов государственной власти.
Указом Президента РФ от 29.12.2024 N 1125 «О некоторых вопросах, связанных с установлением выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы и другими нетрудоспособными гражданами» и Федеральным законом от 08.08.2024 N 313-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в части отмены выплаты по уходу за инвалидами I группы и гражданами, достигшими 80-летнего возраста, и назначении им к пенсии выплаты в размере 1200 рублей в беззаявительном порядке. Для получения указанной выплаты не нужно искать человека, ухаживающего за инвалидом, и соответственно, выплата осуществляется всем в безусловном порядке. Кроме того, принято решение о том, что указанная выплата подлежит ежегодной индексации.
Также были внесены изменения и в порядок осуществления ежемесячной выплаты по уходу за детьми-инвалидами и инвалидами I группы с детства. Выплата в размере 10 000 рублей в настоящее время может быть назначена любому неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом или инвалидом I группы с детства. Родители (опекуны, попечители) данных инвалидов могут осуществлять трудовую деятельность на условиях неполного рабочего дня и сохранить при этом право на выплату по уходу. Данная выплата также подлежит ежегодной индексации.
4. Введение социальных показаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации
Федеральным законом от 25.12.2023 N 651-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в том числе по предложению ВОИ была введена норма, согласно которой решение об обеспечении инвалида техническими средствами реабилитации принимается по медицинским и социальным показаниям.
В целях реализации данной нормы был принят приказ Минтруда России от 10.12.2024 N 687н (ред. от 10.04.2025) «Об утверждении перечня медицинских и социальных показаний, медицинских противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, технических решений, в том числе специальных, конструктивных особенностей и параметров технических средств реабилитации, используемых в целях устранения или возможно более полной компенсации стойких ограничений жизнедеятельности инвалидов».
Данным документом в отношении некоторых ТСР предусмотрены помимо медицинских также и социальные показания такие, как наличие/отсутствие лифта в доме, возраст инвалида, необходимость передвигаться на короткие или длинные расстояния в связи с учебой или работой.
Логика, по которой понятие социальные показания для обеспечения ТСР было предложено ВОИ, заключалась в том, что некоторые виды технических средств реабилитации можно рекомендовать инвалиду, даже если у него нет прямых медицинских показаний для обеспечения данным ТСР. В этом случае необходимо исходить из социальных показаний, когда данное ТСР позволит в высокой степени добиться социализации и реабилитации инвалида.
Данный документ вступил в силу с 24 марта 2025 года, будем вместе отслеживать его практическое применение.
5. Расширение разновидности абсорбирующего белья, которым может быть обеспечен инвалид.
До 1 января 2025 года в рамках реализации права на компенсацию самостоятельного приобретения абсорбирующего белья инвалиды могли приобретать урологические прокладки.
После отмены компенсации за самостоятельное приобретение ТСР оставшиеся механизмы обеспечения (натуральная форма и электронный сертификат) не позволяли инвалидам реализовать возможность выбора вида абсорбирующего белья и приобрести урологические прокладки.
Приказом Минтруда России от 10.04.2025 N 199н «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации» внесены изменения, согласно которым урологические прокладки добавлены в перечень возможных видов абсорбирующего белья, которыми могут быть обеспечены инвалиды.
Данное изменение вступило в силу с 26 мая 2025 года.
6. Приобретение билетов в специализированное купе для инвалидов по СНИЛС.
В феврале 2025 г. ВОИ согласован проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. № 810» в части установления единой технологии оформления проезда на специализированных местах для инвалидов на основании сведений, предоставляемых в электронном виде с использованием СНИЛС, как на сайте, так и в билетных кассах (далее – проект).
Технологией предусмотрена продажа билетов на специализированных местах для инвалидов на основании сведений, предоставляемых в электронном виде с использованием СНИЛС, как на сайте, так и в билетных кассах.
Кроме того, данная мера позволит инвалидам покупать места в специализированных купе, предъявив только СНИЛС. Все остальные данные, необходимые для покупки билета оператором железнодорожной кассы будут проверены с помощью государственной информационной системы «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере», без участия пассажира и необходимости предъявлять дополнительные документы (справка об инвалидности, медицинские заключения).
Поддержав позицию ОАО «РЖД», ВОИ согласовало Технологию с соответствующими изменениями и, соответственно, рассматриваемый проект.
Проект был принят как постановление Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. № 810» от 24 мая 2025 г. № 720.
7. Использование спусков надувные эвакуационных (СНЭ) в вагонах поездов дальнего следования.
На протяжении многих лет ВОИ планомерно добивалось использования СНЭ в вагонах пассажирских поездов дальнего следования как наиболее приемлемого способа эвакуации пассажиров, являющихся инвалидами, при возникновении нештатной ситуации.
Результатом данной работы стало включение требования об использовании СНЭ в разрабатываемые Изменения № 1 к ГОСТ 33190-2019 «Вагоны пассажирские локомотивной тяги и моторвагонный подвижной состав. Технические требования для перевозки инвалидов и методы контроля».
Коллеги!
С целью оценки положения инвалидов, возникающих проблем в той или иной сфере жизнедеятельности инвалидов на регулярной основе проводятся соответствующие опросы региональных организаций ВОИ и членов организации. Сбор и анализ получаемой информации позволяет оперативно информировать о проблемах инвалидов органы власти.
Один из самых сложных вопросов – это обеспечение ТСР. Поэтому прошу местные и региональные организации обратить внимание на помощь инвалидам, которые сталкиваются с нарушением сроков обеспечения, невозможностью доплачивать значительную сумму из личных средств при приобретении ТСР с помощью электронного сертификата, некачественным предоставлением изделия, невозможностью настроить сложное техническое изделие и другими проблемами.
ВОИ до сих пор считает актуальным вопрос материального обеспечения ухода за инвалидами I группы наравне с инвалидами с детства I группы, а также требуется увеличение темпов развития системы долговременного ухода, в том числе уделяя внимание поддержке семейного ухода за людьми с тяжёлой инвалидностью. Прошу обратить внимание, что Минтруд опубликовал на общественное обсуждение законопроект о долговременном уходе на дому для инвалидов и пожилых граждан. Проект закона размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Там же, после авторизации через Госуслуги, можно высказать свое мнение и внести предложение до 7 августа.
В отчете о деятельности ВОИ за 2024 год (страницы 50-52) отражен анализ нашего опроса по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 2016 года № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов».
Законодательные требования в области безбарьерной среды не должны снижаться - мы продолжаем за этим внимательно следить и настаивать на учете интересов инвалидов (последние обсуждения были по доступности туристических объектов).
Дорогие друзья!
Вместе с вами мы всегда рядом с человеком с инвалидностью, множество обращений поступает по основным вопросам защиты прав инвалидов, которые предметно рассматривались вместе с компетентными органами государственной власти. Все руководители структурных подразделений ведут личные приёмы, иногда совместно с территориальными прокурорами. Основные темы обращений: обеспечение техническими средствами реабилитации; обеспечение жилым помещением, приспособленным для инвалидов; доступность для инвалидов общего имущества многоквартирного дома и стоянок автомобилей инвалидов; получение различных пособий и выплат; лекарственное обеспечение и наличие узких медицинских специалистов; медицинская помощь и реабилитация, организация бытового ухода в медицинских организациях; вопросы трудоустройства и занятости инвалидов и другие вопросы.
За 2024 год только в центральный аппарат ВОИ поступило порядка 2700 обращений от граждан из 86 регионов России.
Поэтому приоритетными задачами организационного развития ВОИ является повышение уровня компетенций актива региональных и местных организаций ВОИ по вопросам актуального законодательства, регулирующего основные аспекты жизнедеятельности инвалидов, трудоустройства инвалидов, проектной деятельности организаций и финансово-учетной политике.
В разделах Отчета о деятельности ВОИ за 2024 год вы можете ознакомиться с работой центрального аппарата ВОИ по отдельным направлениям, а также предложениями наших экспертов по изменению законодательства в области социальной защиты инвалидов.
Подробный отчет о деятельности ВОИ в разрезе каждого субъекта Российской Федерации в формате публичного отчета размещается на сайте ВОИ (раздел «Региональные организации»).
Более детальные отчеты за 2024 год по вопросам социальной интеграции инвалидов в субъектах Российской Федерации представлены в отдельном разделе нашего сайта - «Отчеты».
Благодарю всех за совместную эффективную работу в 2024 году!
Вместе мы сможем больше!
31 июля, 2025