Уважаемые Коллеги!
В юбилейном 2023 году Всероссийское общество инвалидов объединило 1 379 002 членов ВОИ, состоящих на учете в 2 079 местных организациях ВОИ, входящих в состав 85 региональных организаций ВОИ.
Деятельность Всероссийского общества инвалидов в 2023 году строилась по приоритетным направлениям и решению задач, определённых VII Съездом ВОИ. Для участников заседания роздана информационная справка о ходе выполнения постановления. О выполнении некоторых задач доложу сегодня, другие будут предметом обсуждения в следующем году.
В 2022 году на заседаниях Центрального правления и в прошлом году на Президиуме ВОИ принимались важные решения по социальной интеграции инвалидов.
Например, ВОИ неоднократно настаивало на индексации пенсий работающим инвалидам. В июле 2024 года по поручению Президента России принят федеральный закон о возобновлении выплаты с 1 февраля 2025 года.
ВОИ до сих пор считает актуальным вопрос материального обеспечения ухода за инвалидами I группы наравне с инвалидами с детства I группы, а также требуется увеличение темпов развития системы долговременного ухода, в том числе уделяя внимание поддержке семейного ухода за людьми с тяжёлой инвалидностью.
В прошлом году мы принимали самое активное участие при разработке федерального закона по вопросам комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и федерального закона о занятости населения в Российской Федерации в части трудоустройства инвалидов.
В следующем году необходимо обратить внимание, как новый закон о комплексной реабилитации и абилитации инвалидов будет работать на практике и насколько инфраструктура региональных реабилитационных центров отражает новое регулирование.
Новые законодательные механизмы выполнения квоты рабочих мест для инвалидов предполагают новые возможности трудоустройства инвалидов в организациях ВОИ и на предприятиях организаций ВОИ. В 2023 году благодаря данной возможности в системе ВОИ были трудоустроены около трех тысяч человек.
Необходимо продолжить использовать инструменты государственной поддержки, в том числе через систему квотирования рабочих мест для инвалидов. Со следующего года в законодательстве уточнена норма о видах дохода для целей применения пониженного страхового тарифа (7,6%) для тех организаций, кто на упрощённой системе налогообложения. Теперь доход, получаемый в рамках соглашений по трудоустройству инвалидов за счет соблюдения квоты в иных организациях, будет учитываться в 70%-ной сумме всех доходов организации.
Надеюсь, Правительством Российской Федерации будет утверждена новая Концепция занятости инвалидов, там также есть наши предложения по механизмам поддержки.
Конечно, для будущего трудоустройства важна профориентация и образование. Здесь большая роль принадлежит специалистам, разбирающимся в потенциальных возможностях человека с различной инвалидностью и различными нозоологиями. Мы неоднократно обращали внимание Минтруда России на этот аспект. Поэтому предлагаю провести Всероссийский опрос, на основе которого оценим ситуацию и сформулируем предложения. Мне известно, что некоторые наши организации ведут работу по профориентации и помогают молодым инвалидам определиться с будущей профессией.
В России активно развивается внутренний туризм, инвалиды много путешествуют последнее время. Мы, организуя разные мероприятия, включаем посещение местных достопримечательностей. Правительство РФ выделяет дополнительное финансирование на развитие туризма в регионах. Недавно внесен законопроект о доступности туризма для инвалидов. Прошу вас также обратить внимание на развитие туристической инфраструктуры. И, возможно, местные организации станут экспертами для других маломобильных путешественников в их городе. Иногда не хватает информации о доступных гостиницах, транспорте, кафе, музеях и других безбарьерных достопримечательностях.
В 2024 году по поручению Президента России будут утверждены новые национальные проекты: «Семья», «Кадры», «Молодежь России», «Экономика данных», а также «Продолжительная и активная жизнь». Прошу обратить внимание, как будут учитываются интересы инвалидов при их реализации. Поэтому продолжим мониторинг этих и других государственных программ, прямо затрагивающих интересы людей с инвалидностью:
- государственной программы «Доступная среда» в 2011 – 2030 гг. и соответствующих региональных программ;
- национального проекта «Демография» по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами;
- мероприятий, установленных Правительством Российской Федерации по комплексному развитию территории, по вопросам обеспечения возможности самостоятельного передвижения по территории инвалидов и других маломобильных граждан.
В 2024 году внесены изменения в статью 28 Федерального закона «О социальной защите инвалидов», регламентирующие право обеспечения автомобилем с ручным управлением инвалидов (с высокой ампутацией обеих ног или/и передвигающихся на кресле-коляске) участников специальной военной операции за счет средств Фонда «Защитники Отечества». Мы в своих решениях настаивали на возврате предоставления автомобиля с ручным управлением для всех инвалидов. Пока принято такое политическое решение. Также как и возможность получения двух пенсий по потере кормильца и пенсии для детей-инвалидов, но только чьи родители погибли, исполняя свой гражданский долг в ходе специальной военной операции.
В 2023 году приняты законодательные изменения о сопровождаемом проживании инвалидов как комплекс мер, направленных на обеспечение проживания в домашних условиях инвалидов старше 18 лет, неспособных вести самостоятельный образ жизни без помощи других лиц, а также на повышение способности таких инвалидов к самообслуживанию.
ВОИ является активным участником обсуждений совершенствования системы медико-социальной экспертизы и обеспечения техническими средствами реабилитации. Продолжается взаимодействие с региональными отделениями Социального фонда России в части повышения качества предоставляемых технических средств реабилитации. В ряде организаций ВОИ действуют пункты проката ТСР, которые предоставляются инвалидам на безвозмездной основе.
В 2023 году организации ВОИ во взаимодействии с региональными органами власти, прокуратурой и другими надзорными органами участвовали в обеспечении условий доступности для маломобильных групп населения объектов железнодорожного и общественного транспорта в регионах. Спасибо всем, кто откликается на эту работу. Благодаря вам выстраивается конструктивное взаимодействие с Минтрансом России и ОАО «РЖД».
У нас пока не выстроен такой же уровень доверительных отношений с Минстроем России. Мы с нетерпением ждем от вас к концу года информацию о том, как прошло обсуждение на Комиссиях при главе региона Постановления Правительства РФ № 649 от 2016 года по приспособлению жилого помещения. Очень много жалоб поступает и в мой, и в ваш адрес.
Законодательные требования в области безбарьерной среды не должны снижаться - мы продолжаем за этим внимательно следить.
В соответствии с соглашениями, заключёнными с организациями ВОИ, продолжается взаимодействие с региональными Уполномоченными по правам человека в части защиты прав инвалидов.
Продолжается деятельность по оказанию гуманитарной помощи участникам специальной военной операции (члены ВОИ вяжут и шьют одежду, армейские жилеты, делают окопные свечи, плетут маскировочные сети, собирают материальную помощь). Также наши предприятия включены в этот процесс.
Региональные организации ВОИ заключили соглашения с отделениями Фонда «Защитники Отечества» для объединения усилий по социальной интеграции героев, являющихся инвалидами, их участию в социокультурных и физкультурно-спортивных мероприятиях. Также сотрудничество позволяет решать вопросы адаптации жилых помещений под индивидуальные потребности инвалидов военной травмы благодаря нашим экспертным знаниям. Мы должны продолжать эту деятельность, и этому способствует развитие системы добровольной сертификации ВОИ «МИР, ДОСТУПНЫЙ ДЛЯ ВСЕХ» (СДС ВОИ) и подготовка экспертов ВОИ.
Дорогие друзья!
Социальная интеграция инвалидов - одно из направлений деятельности первичных ячеек, местных, региональных организаций и ВОИ в целом.
В социокультурных и физкультурно-спортивных мероприятиях ВОИ только на межрегиональном и всероссийском уровнях ежегодно принимают участие свыше 4 тыс. участников. В 2023 году в мероприятиях ВОИ различного уровня приняли участие более 150 тыс. человек с инвалидностью.
Прошу Региональные организации ВОИ продолжать дальнейшее содействие развитию социокультурного направления и физической культуры и спорта для инвалидов; проведение региональных фестивалей культуры и спорта поможет вовлечению молодых людей в возрасте до 45 лет. И станет площадкой для отбора на Всероссийские старты и мероприятия.
При поддержке региональных и местных организаций ВОИ осуществляется работа творческих мастерских, спортивных клубов и мастер-классов, деятельность которых направлена на реабилитацию и социальную интеграцию.
Продолжается развитие учебно-реабилитационного курса «Основы независимой жизни человека на инвалидной коляске», который направлен на максимальную адаптацию людей с травмой позвоночника к жизни в новых условиях и помогает научиться преодолевать как физические, так и психологические барьеры. Это один из наших ключевых проектов, который мы будем методически и информационно обеспечивать и развивать.
В 2023 году велась целенаправленная работа (семинары, вебинары) по достижению Стратегических целей ВОИ, организационному укреплению и всестороннему развитию внутриорганизационных отношений, повышению компетенций в проектной деятельности. Одним из основных результатов этой работы стала победа 62 проектов региональных и местных организаций ВОИ в конкурсах Фонда президентских грантов в 2023 году (По грантовой проектной деятельности привлечено около 98 млн руб.).
Прошу всех - и региональные организации и местные организации - продолжать участие в конкурсах Фонда президентских грантов для привлечения финансирования на реализацию социальных проектов, направленных на качественное изменение условий жизни инвалидов. Мы обязательно продолжим формировать банк лучших социальных проектов–победителей федеральных конкурсов на предоставление грантов.
Продолжается дальнейшее развитие международного сотрудничества и обмена опытом, укрепление отношений с общественными организациями инвалидов дружественных стран и международными организациями инвалидов. Спасибо команде из Беларуси за участие здесь в фестивале «Дружба народов»!
В соответствии со статьей 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы власти на федеральном уровне в большинстве субъектов Российской Федерации и на уровне местных органов власти оказывают финансовую (материальную), организационную и методическую помощь Всероссийскому обществу инвалидов и структурным подразделениям ВОИ.
Уважаемые Коллеги!
Многое сделано, но ещё требуется системная работа по приоритетным направлениям деятельности ВОИ с целью повышения качества жизни людей с инвалидностью и укрепления организационного развития ВОИ.
В прошлом году на заседании ЦП ВОИ мы уточнили некоторые задачи по достижению стратегических целей ВОИ до 2028 года. Поэтому считаю важным провести анализ и обсуждение уже в следующем году на мероприятиях ЦП ВОИ, что у нас получилось на этом пути развития организации, а что требует корректировки в будущем.
В следующем году уже пройдут первые конференции по выдвижению делегатов от местных организаций на Конференцию региональных организаций. Прошу вас во время отчетно-выборной кампании обратить внимание на сбор и анализ предложений от местных организаций о видении развития ВОИ на следующий период с 2027 года по 2031 год и на перспективу до 2038 года. Конечно, и по другим вопросам повестки дня Съезда.
С целью повышения информированности членов ВОИ и местных организаций ВОИ прошу обратить внимание на обеспечение создания электронных почтовых адресов председателей местных организаций, актуализации данных в системе электронного учёта членов ВОИ и обучение пользованию электронной почтой. Также прошу помочь каждому члену ВОИ присоединиться к официальной странице ВОИ в телеграмм-канале: https://t.me/voirussia.
Мы должны вместе взять на себя обязательства по повышению уровня компетенций нашего актива. Наши знания по многим направлениям мы обязаны периодически обновлять и не бояться учиться новому. Мы обратим внимание на работу Школы актива ВОИ на площадках Дальневосточного, Южного, Юго-Западного и Уральского Межрегиональных советов региональных организаций ВОИ.
Мы - самая крупная общественная организация инвалидов в России, но при этом мы должны упрощать внутренние бюрократические процедуры для сбора важной информации о положении инвалидов в России. У нас не просто идёт цифровизации в этой части. Но предлагаю поручить Президиуму ВОИ утвердить типовые формы отчётности о деятельности местных организаций ВОИ перед региональными организациями ВОИ с учетом внедрения некоторых тематических форм электронной отчётности региональных организаций.
С целью масштабирования лучших практик предлагаю поручить Президиуму ВОИ разработать критерии и методику оценки и рейтингования региональных организаций ВОИ. Направления могут разные, в том числе лучшие 15 организаций, представляющие публичную отчётность о своей деятельности за год. Для этого, конечно, её нужно сформировать до 1 апреля 2025 года. Система рейтинговая региональных организаций по различным направлениям важна для распространения лучших практик, для того, чтобы было понятно, на кого нужно равняться и к чему стремиться.
И в заключение: в следующем году все мировое сообщество будет отмечать 80-летие Победы в Великой Отечественной войне и единства в борьбе с нацизмом. Прошу каждую местную и региональную организацию запланировать мероприятия, посвящённые историческому событию. И, конечно, мы должны подумать о формате общероссийской акции ВОИ.
Спасибо за Внимание и совместную работу! Прошу передать мои искренние слова благодарности всем нашим активистам в местных организациях и первичных ячейках!
Ценность нашей организации в том, что мы объединили неравнодушных людей на благо развития нашего общества, на повышение качества жизни инвалидов!
2 августа, 2024