Челябинская областная организация ВОИ

По отчетным данным за 2011 год число членов ВОИ составляет 15826 человек. По сравнению с 2006 годом произошло снижение численности членов общества на 3530 человек.

В 2010г. была создана новая организация в с. Уйском. На территории Златоустовского городского округа осуществляли свою деятельность 3 местные организации (Златоустовская ГО, Веселовская сельская РО «Феникс», Златоустовская ГО «Новозлатоустовская»). В настоящее время проведена учредительная конференция и создана единая организация.

Проведена большая работа по укреплению первичных организаций, которых на данный момент – 290. Некоторые организации перешли на электронный учет членов ВОИ. Ряд организаций не предоставляют такие сведения, ссылаясь на Федеральный закон РФ 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

ЧООО ВОИ проведена большая работа по разработке и усовершенствованию законодательной базы через участие в координационных советах по делам инвалидов, комиссиях, рабочих группах. При активном участии ЧООО ВОИ были разработаны:

• Областная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области» на 2007-2010 годы»;

• Областная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области» на 2011-2015 годы».

Благодаря программам нами были получены денежные средства более 20 млн.рублей на укрепление материально-технической базы и проведение различных мероприятий.

Также принят ряд Законодательных и нормативно-правовых актов, касающихся защиты прав и законных интересов инвалидов:

• Закон Челябинской области от 25.05.2006г. № 19-ЗО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий»;

• Постановление Главы города Челябинска от 07.06.2008г. №117-п «Об утверждении положения о проведении ежегодного городского конкурса по обеспечению доступности городской среды для маломобильных групп населения «Самый доступный район города Челябинска»;

• Решение Челябинской городской Думы четвертого созыва от 27.10.2009г. №7/4 «Об утверждении Порядка оформления документов для предоставления земельных участков для инвалидов всех групп и семей, имеющих в составе детей-инвалидов, для размещения и эксплуатации временных некапитальных одиночных гаражей на территории г. Челябинска»;

• Приказ Министерства образования и науки Челябинской области от 4 июня 2010г. № 01-376 «Об организации дистанционного обучения детей-инвалидов в Челябинской области».

С 1 апреля 2010 года в Челябинской области в соответствии с законами произошел переход на систему предоставления денежных выплат взамен натуральных льгот в виде 50-процентной скидки с оплаты жилищно-коммунальных услуг.

В течение отчетного периода председатели местных организаций принимали участие в муниципальных выборах. Избраны в Собрания депутатов местного уровня председатели Миасской ГО, Аргаяшской РО, Кунашакской РО.

В течение 2006-2011гг. правлением ЧООО ВОИ была проведена следующая информационно-методическая работа. В местные организации оперативно отправлялись необходимые документы, касающиеся инвалидов, различных общественных объединений и государственных структур, занимающихся проблемами инвалидов. В 2007 году была проведена учеба-семинар для вновь избранных председателей. После старта отчетно-выборной компании правление ЧООО ВОИ организовало учебу председателей по проведению отчетной конференции.

Областное правление тесно сотрудничает с местными СМИ, информируя через газеты, радио, телевидение жизнь и работу общества. Транслируются репортажи о проведении спортивных соревнований, акций, творческих мероприятий.

Правлением ЧООО ВОИ к 20-летию были изданы сборники стихов инвалидов, сборники стихов детей-инвалидов, буклеты. С 2009 года клубом инвалидов-колясочников «Стимул» издаются вестники. В них освещаются темы, особо интересующиеся участников клуба, это новости медицины, юридические консультации, информация о мероприятиях.

Продолжается выпуск газеты «Милосердие и здоровье», в ней каждый инвалид может получить квалифицированную информацию по необходимому вопросу, а также узнать о своих правах в свете изменений законов и других нормативных актов. Газета дает возможность инвалиду познакомиться с достижениями инвалидов в спорте, в творчестве, о наиболее интересных проектах, материалах слетов, конференций, «круглых столов».

С целью привлечения внимания общественности к проблемам инвалидов Челябинской области правлением ЧООО ВОИ были организованы автопробеги (сентябрь 2007г., сентябрь 2010г.) людей с ограниченными физическими возможностями. Данные мероприятия проходили на территории Челябинской области и имели положительный резонанс.

В 2007г. участниками автопробега были молодые инвалиды Уральского Федерального Округа. В сентябре 2010г. состоялся Автопробег «Без барьеров». Участники автопробега побывали в нескольких городах и селах Челябинской области: Аргаяше, Кыштыме, Каслях и Кунашаке. В рамках автопробегов были проведены круглые столы по различным проблемам инвалидов, на которых присутствовали главы или заместители глав местных администраций, представители органов социальной защиты населения, представители молодежных организаций. Рассматривались вопросы партнерства местных органов власти с районными организациями ВОИ, доступности среды, активизация молодежи на местах.

По результатам автопробега нами была получена информация, что в территориях, по которым проходил маршрут автопробега, были решены проблемы по созданию доступности в социально значимых местах.

ЧООО ВОИ ведет активную работу по изменению архитектурной среды, не соответствующей нормам доступности для маломобильных групп населения.

Председатели местных организаций включены в состав комиссии по приемке входных групп при переводе жилых помещений в нежилое уже на стадии проектирования. Все вновь строящиеся здания, в т.ч. и жилые, в г. Челябинске обустраиваются пандусами.

Так с 2008 года в г. Челябинске проходит конкурс на самый доступный район города. Экспертный совет учитывает соблюдение СНиПов, функциональность установки пандусов, а также активность предпринимателей и предприятий в деятельности по благоустройству района. Переходящий приз районам был разработан членом ЧООО ВОИ.

В октябре 2009г. прошла акция «Попробуй сам». На один час в инвалидные коляски пересели здоровые люди и попытались проехать по центральной улице города. Главная цель акции – привлечение общественного внимания, власти и собственников зданий к проблемам инвалидов-колясочников.

Правление Челябинской областной общественной организации «Всероссийского общества инвалидов» при участии клуба инвалидов-колясочников «Стимул» провели мониторинг реконструкции объектов на предмет доступности для маломобильных граждан.

Результаты мониторинга показали, что в большинстве случаев реконструкция проходит с нарушением нормативов по доступности среды.

Эти замечания были направлены в письменной форме Губернатору Челябинской области - с просьбой об их устранении при приеме выполненных работ, и о включении в состав комиссии по приемке представителя ЧООО ВОИ.

ЧООО ВОИ совместно с Челябинской транспортной прокуратурой объединили усилия в целях содействия созданию доступной среды жизнедеятельности маломобильных групп населения на объектах транспортной инфраструктуры в Челябинской области. С 2010 года ЧООО ВОИ и транспортная прокуратура проводят совместную работу, которая заключается в обследовании объектов транспортной инфраструктуры, проведении встреч и переговоров с собственниками объектов, в защите и представлении интересов маломобильных групп населения в судах. Были поданы исковые заявления в суды г. Челябинска. По решениям были сделаны выводы, что обязанности по исполнению лежат на собственниках и замечания должны быть устранены до сентября 2011г.

В центре внимания ЧООО ВОИ всегда находятся проблемы социальной и профессиональной реабилитации инвалидов, в частности проблемы образования и трудоустройства.

К сожалению, сейчас работодатели не обязаны квотировать рабочие места для инвалидов, это происходит лишь в добровольном порядке. Поэтому закон о квотировании рабочих мест в полной мере не работает. В Челябинской области в связи с этим служба занятости предлагает различные программы для инвалидов, такие как: профконсультация, программа переобучения, участие в общественных работах.

Также специально для инвалидов действуют программы по временному трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы. В рамках Областной целевой программы по стабилизации ситуации на рынке труда работодатели, создающие рабочие места для инвалидов, могут получить субсидию на реализацию дополнительных мероприятий по содействию трудоустройства инвалидов. Также действует программа самозанятости, при которой инвалид, защитивший разработанный бизнес-план, может получить денежные средства в размере 58500 рублей для открытия собственного бизнеса. По этой программе в г. Кусе открылась мастерская по ремонту одежды.

Велась постоянная работа с конкретными категориями инвалидов.

Проведены мероприятия по реабилитации детей-инвалидов: компьютерная школа «Особый информатик»; открытые уроки по литературе и географии в школе №5, г. Сатка; предметные олимпиады для детей – инвалидов.

Для оказания содействия детям-инвалидам в получении качественного образования в 2010г. в Челябинском городском центре реабилитации создан клуб творческого и интеллектуального развития. В клубе осуществляется индивидуальный подход и учитывается способности каждого ребенка. Активно включены в деятельность родители. Деятельность клуба направлена и на социальную интеграцию детей-инвалидов в среду здоровых сверстников.

В отделениях работу с детьми ведут члены правления и штатные сотрудники. Проходят творческие вечера и выставки работ детей-инвалидов. В летний период организуются поездки на природу. Особенно много мероприятий проводится ко Дню защиты детей и на Новый год. Все мероприятия проходят ярко, надолго запоминаются детям. Примером для местных организаций является организация «Особый ребенок» в г. Златоусте. Эта организация была победителем в смотре городских первичных организаций, проводимым ЦП ВОИ.

Традиционным стало проводить областной спортивный фестиваль детей-инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, органов зрения и слуха. Для участников и гостей создаются благоприятные условия для проживания, проведения соревнований и активного отдыха. Количество участников постоянно растет. Для детей-инвалидов проводится фестиваль творчества «Искорки надежды». Для лауреатов этого конкурса организуются мастер-классы для повышения их мастерства.

Правление ЧООО ВОИ считает одной из основных своих задач вовлечение в свою деятельность молодых инвалидов. В этих целях проводится работа Ассоциаций молодых инвалидов: создание первичных молодежных организаций, клубов, союзов. В течение 5 лет ежегодно проводились слеты-семинары молодых инвалидов. В слетах принимают участие до 100 человек. В рамках слетов проходят мастер-классы, семинары и тренинги. Слеты показываю, что проблемы молодых инвалидов, такие как получение образования, трудоустройство, социализация в обществе сверстников остаются актуальными. В большинстве местных организациях проводятся мероприятия, направленные на общение молодежи: дискотеки, встречи, празднование Нового года и Дня святого Валентина.

Молодые инвалиды принимают активное участие в общероссийских и региональных спортивных соревнованиях и творческих фестивалях. В 2008г. проведена «Школа лидеров» молодых инвалидов УрФО. Приняли участие во Всероссийском фестивале семей молодых инвалидов в г. Ульяновске, где семья Котовых из г. Миасса заняла 1 место в номинации «Спортивная семья». В июле 2010г. ЧООО ВОИ были проведены также: Школа лидеров Приволжского и Уральского округов, Межрегиональный слет молодежного актива ВОИ Уральского федерального округа.

В Челябинской области продолжает развиваться идея интегрированных команд КВН. Успешные выступления интегрированной Магнитогорской команды на Всероссийских соревнованиях позволили ей стать одним из ведущих подобных коллективов в стране, что и послужило поводом для приглашения ребят в Париж на 2 международную дружескую встречу команд КВН в 2010г. После этого во многих местных организациях начали создаваться команды (г. Челябинск, г. Снежинск, г. Миасс,
г. Южноуральск, г. Еманжелинск). В мае 2011г. в г. Магнитогорске состоялся «Открытый кубок России 2011» Международного фестиваля интегрированного КВН. Победителем стала команда «Все вместе», г. Магнитогорск.

Двое молодых инвалидов вошли в состав общественной молодежной палаты при Законодательном собрании Челябинской области. Председатель молодежной палаты в числе приоритетных деятельностей выделил доступность среды и развитие волонтерского движения.

Новым направлением в работе является волонтерское движение. Работа с волонтерами является очень важным аспектом в социальной реабилитации. Организации ЧООО ВОИ постоянно привлекают волонтеров к организации и проведению своих мероприятий , ведут планомерную работу по преодолению стереотипов, как у волонтеров, так и у инвалидов. В апреле 2010г. на базе Челябинского городского центра реабилитации состоялось открытие «Центра развития волонтерского движения» и создание горячей линии волонтерской помощи. Ровно через год открылся первый в регионе Учебный центр волонтеров. Основным курсом обучения добровольцев станет изучение социально - психологических аспектов волонтерской работы. В рамках этого курса студенты смогут познакомиться с основами волонтерской работы и закрепить полученные знания на практике. Особенностью волонтерского движения ЧООО ВОИ является то, что волонтерами являются как здоровые люди, так и инвалиды.

Инвалиды-колясочники являются членами функционального подразделения «Стимул». Многие из них являются членами правлений городских и районных организаций. В феврале 2009 года состоялось торжественное мероприятие, посвященное 5-летию Челябинского городского клуба инвалидов-колясочников «Стимул». Особенно заметны за эти пять лет успехи в спортивных мероприятиях различного уровня. Диапазон видов спорта очень широк: легкая и тяжелая атлетика, плавание, настольный теннис, дартс, бильярд, пулевая стрельба, шашки и шахматы. Большинство членов клуба состоит в команде Челябинской области по баскетболу на колясках. Она – регулярный участник чемпионата России по баскетболу на колясках. В 2008 году челябинская команда, состоящая полностью из членов клуба «Стимул», стала серебряным призером чемпионата России по паралимпийскому керлингу, в 2009г. - победителем.

Участники «Стимула» являются также организаторами проекта «Уроки доброты и толерантности». Основная цель его – научить детей адекватно относится к людям с ограниченными физическими возможностями и, прежде всего, своим сверстникам с той или иной формой инвалидности. Разумеется, занятие не будут похожи на традиционные уроки. Ведущие не только рассказывают о жизни людей с инвалидностью, но и показывают фильмы, предлагают школьникам игры, которые предполагают моделирование ситуаций, характерных для различных форм инвалидности.

Работа с женщинами-инвалидами никогда не прекращалась. Они активно участвуют в мероприятиях, в художественной самодеятельности. Создаются женские клубы. В 2008 году выигран грант от Национального Благотворительного Фонда «Особая мода» на сумму 237 тыс.рублей. В 2009 году проведен областной конкурс «Особая мода», победители которого участвовали во Всероссийском конкурсе, где были награждены призом зрительских симпатий.

В октябре 2008г. в г. Челябинске была проведена Всероссийская конференция женщин-председателей региональных организаций ВОИ.

Реабилитация инвалидов, членов общества средствами культуры, народного творчества, спорта осуществляется во всех организациях и отделениях ЧООО ВОИ в клубах, секциях, кружках. ЧООО ВОИ оказывает финансовую поддержку организациям, где имеются функциональные подразделения. Спортивные группы инвалидов формируются с учетом специфики заболевания, имеют достаточный спортивный инвентарь. Итогом этой работы являются ежегодные областные фестивали народного творчества, областные и районные спартакиады, автопробеги, участие в туристических походах, слетах и т.д.

Спортсмены-инвалиды Челябинской области успешно выступали на Всероссийских и Международных соревнованиях. Так Бунина Ольга из г. Южноуральска в 2009г. завоевала звание абсолютной чемпионки мира по армрестлингу среди людей с ограниченными возможностями.

Несмотря на трудности последних лет, материальная база обществ инвалидов понемногу укрепляется. Практически во всех организациях появились компьютеры, в общества переданы 14 специализированных автомобилей «Газель» с подъемником.

Источником привлечения денежных средств на реализацию социальных программ и проектов ЧООО ВОИ является финансирование через грантовые программы. В 2007-2011г. через целевые программы было привлечено более 12071,2 тыс. рублей.

За период с 2006 по 2011гг. финансово-экономическое состояние производственной базы ЧООО ВОИ значительно ухудшилось, что определяется резким снижением законодательной поддержки предпринимательской деятельности общественных организаций инвалидов. Правительство РФ под предлогом «равных» условий для всех налогоплательщиков России, провело компанию по снятию налоговых льгот. Единый тарифный орган РФ также отменил льготы на энергоносители для общественных организаций инвалидов, что очень существенно ухудшило положение производственных предприятий и участков ЧООО ВОИ.

Несмотря на эти объективные трудности, правлению ЧООО ВОИ удалось сохранить собственную производственную базу. В настоящее время в собственности ЧООО ВОИ находятся: предприятия ООО УПО «Картонажная фабрика», ООО «Закон», ООО «НИЭП», производственные участки: станция технического обслуживания легковых автомобилей, участок заточки режущего инструмента. Имеются производственные участки в 10 местных организациях ЧООО ВОИ. В собственности имеются также нежилые помещения общей площадью более 2000 кв.м., которые сдаются в аренду.

В 2006-2010гг. согласно ОЦП из бюджета Челябинской области было выделено 14615 тыс.рублей, на которые производились ремонты производственных зданий ЧООО ВОИ, и приобреталось технологическое оборудование для предприятий и участков.

Были также получены в собственность ЧООО ВОИ земельные участки, на которых расположены здания и производственные предприятия, находящиеся в собственности ЧООО ВОИ площадью 6500 кв.м., а также жилая площадь в виде двух квартир площадью 170 кв.м.

Получаемые от производственной деятельности доходы направляются на оказание финансовой помощи местным организациям ЧООО ВОИ, содержание аппарата правления, на проведение различных мероприятий, материальной помощи инвалидам.

Но все же, несмотря на положительные моменты работы, имеются также и проблемы. Состояние медицинского обслуживания инвалидов рассматривается как одна из самых постоянных социальных проблем. Местные организации обращают внимание на то, что медицинская помощь частично платная.

На территории региона большие проблемы с лекарственным обеспечением федеральных льготников. В 1 квартале финансирование еще не поступает, и инвалиды не могут получить необходимые лекарства. Часто идет замена прописанного препарата на аналог более дешевого, но. При этом, менее эффективного средства.