Омская областная организация ВОИ

Омская областная организация «Всероссийское общество инвалидов» основана в 1988 году. В структуре региональной организации 24 местные организации: 6 городских и 18 сельских.

По сравнению с 2006 годом численность членов ВОИ уменьшилась с 33734 человек до 25057 человек, количество местных организаций сократилось на 8, число местных организаций стало меньше на 133. При этом число инвалидов в Омской области увеличилось с 120 тыс. человек до 160 человек.

Омская областная организация ВОИ активно взаимодействует с органами представительной, исполнительной и судебной власти, СМИ, общественными объединениями, в решении проблем инвалидов. Выступает с инициативой по улучшению качества жизни инвалидов. Участвует в разработке и вносит свои предложения в федеральные, региональные, муниципальные законодательные акты, нормативные документы, долгосрочные целевые программы, затрагивающие вопросы жизнедеятельности людей с инвалидностью. Проводит мониторинги, социологические исследования, анкетирования.

За отчетный период были внесены предложения в государственные, региональные, муниципальные целевые программы: «Социальная поддержка нвалидов на 2004 – 2008 годы», «Семья и демография в Омской области (2010-2014 годы)», «Развитие муниципального здравоохранения города Омска» на 2008 – 2010 годы, «Доступная среда» на 2011-2015 годы и др.

Наиболее тесно и плодотворно областная организация сотрудничает с Министерством труда и социального развития Омской области и с Администрацией города Омска, а также с Министерством здравоохранения Омской области, Пенсионным фондом, Главным бюро «Медико-социальной экспертизы», Главным управлением «Службы занятости», Департаментом социальной политики Администрации г. Омска, Департаментом транспорта Администрации г. Омска, Департаментом Здравоохранения Администрации г. Омска, «Роспотребнадзором» и Транспортной прокуратурой.

Ежегодно Правительство Омской области оказывает финансовую поддержку Омской областной организации ВОИ на ведение уставной деятельности. С 2009 года Администрация города Омска выделяет субсидии на финансовое обеспечение деятельности городских организаций ВОИ.

Председатель и члены Омской областной организации ВОИ входят в состав Общественной палаты Омской области, областную межведомственную комиссию по координации деятельности в сфере реабилитации инвалидов, Совет по делам инвалидов при Губернаторе Омской области, Совета при мэре г. Омска по делам инвалидов, координационного общественного Совета при Мэре г. Омска; комиссии при Службе занятости по трудоустройству инвалидов, экспертных советов по формированию безбарьерной среды.

В результате работы советов при содействии Омской областной организации ВОИ:

• было принято решение о создании регионального центра реабилитации инвалидов по типу мультифункционального центра, сочетающего направления социокультурной, профессиональной, спортивно-оздоровительной и иных видов реабилитации (планируется открыть в 2013 году);

• открыты курсы вождения автомобиля для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата;

• модернизированная служба «Социальное такси»;

• закуплено 15 специализированных автомобилей для перевозки инвалидов для службы «Социальное такси» и 50 гусеничных подъемников, для бюджетных учреждений социального обслуживания населения Омской области, автомобилей службы «Социальное такси», инвалидов-колясочников, проживающих в многоэтажных домах;

• проводятся мониторинги объектов социальной и иной инфраструктуры на предмет доступности для маломобильных групп населения в Омске и Омской области;

• реконструируются объекты социальной и иной инфраструктуры, магистрали города Омска, остановочные пункты, создаются специальные парковочные места для инвалидов;

• обследовано около 100 жилых домов областного центра, в которых проживают инвалиды-колясочники с целью решения вопроса доступности;

• реконструируются жилые помещения инвалидов - колясочников (10 квартир в год);

• ВОИ подарен гусеничный подъемник от Администрации г.Омска;

• открыт специализированный автобусный маршрут И1 для маломобильных групп населения;

• общественным организациям инвалидов раз в месяц выделяется автобус, оборудованный подъемником и т.д.

Самым важным и острым вопросом для инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, является медицинское обслуживание и лекарственное обеспечение. Люди с инвалидностью, проживающие в Омской области отмечают следующие проблемы: дефицит лекарственных средств; нехватка или отсутствие необходимых специалистов и квалифицированных кадров; слабая информированность населения о системе предоставления инвалидам бесплатных талонов на медицинские услуги; дефицит талонов на диагностическое обследование; высокие цены на платные медицинские услуги, анализы и обследования; нехватка койко-место в дневных стационарах; неразвитость системы патронажного обслуживания на дому и диспансерного наблюдения в поликлиниках; отсутствие безбарьерной среды в большинстве учреждений здравоохранения для маломобильных групп населения и т.д.

Омская областная организация ВОИ совместно с Министерством Здравоохранения и Департаментом Здравоохранения, ищет пути решения данных проблем.

Так в 2010 году, с целью улучшения медицинского обслуживания населения в городе Омске была модернизирована система записи на прием к врачу. Теперь талон можно заказать по телефону, через Интернет или электронный терминал. Данное нововведение способствовало сокращению очередей и повышению качества обслуживания пациентов.

С целью повышения доступности медицинской помощи в городе Омске открываются офисы общей врачебной практики, за последние 5 лет было открыто 13 офисов. Офисы врачебной практики снимают проблемы перегруженности учреждений здравоохранения, позволяют осуществлять медицинское обслуживание в радиусе пешеходной доступности. Несколько помещений офисов врачебной практики доступны, для посещения маломобильными группами населения.

В настоящее время в Омской области отсутствует центр медицинской реабилитации инвалидов, врачебные кадры по восстановительной медицине недостаточно подготовлены.

Не смотря на предпринимаемые меры по улучшению медицинского обслуживания в регионе, существенно ситуация по медицинскому обслуживанию инвалидов по сравнению с 2006 годом не изменилась.

Обеспечение инвалидов санаторно - курортными путевками на протяжении всего периода можно оценить по-разному. В период с 2006 по 2009 годы проблем с обеспечением путевками не было. С 2010 года ситуация ухудшилась, что связано с передачей функций Фонда социальной страхования (ФСС) Министерству труда и социального развития Омской области (далее МТСР). С января 2011 года МТСР стало заниматься вопросами социальной защиты, обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, протезами (кроме зубных), путевками на санаторно-курортное лечение, бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.

В общественные организации ВОИ с начала 2011 года стали поступать жалобы от инвалидов, по вопросам обеспечения санаторно-курортными путевками и техническими средствами реабилитации. Ситуацию осложнил Федеральный Закон №433101-5 «О внесении изменений в статьи 11 и 111 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ», который отменяет 100% компенсацию самостоятельно приобретенных технических средств реабилитации. Министерство труда и социального развития Омской области заверяет, что ситуация в ближайшее время стабилизируется.

При центрах социального развития в ближайшее время планируется, открыты комнаты социально-бытовой адаптации, пункты проката реабилитационных средств, школы реабилитации и ухода за инвалидами.

С 2009 году после принятия закона «О квотировании рабочих мест в Омской области», ситуация по трудоустройству инвалидов в регионе изменилась в лучшую сторону. Согласно данному закону для работодателей установлена квота для приема на работу инвалидов (3% от 100 человек) и создаются специальные рабочие места. Руководители организаций ВОИ входят в состав комиссий по созданию специальных рабочих мест для инвалидов.

По состоянию на 1 января 2011 года выполнение квоты для приема на работу инвалидов организациями, осуществляющими свою деятельность на территории города Омска, составило 54,6 процента, на 1 апреля – 59,2 процента. По городу Омску на 5  917 квотируемых рабочих местах в 2010 году трудоустроено 3  232 инвалида.

В общественные организации ВОИ от Службы занятости регулярно поступает информация о вакансиях для инвалидов. На сайте Омской областной организации ВОИ есть раздел «Трудоустройство», в котором размещены законодательная база и вакансии. Сотрудники общественной организации ВОИ в 2010 году трудоустроили около 30 инвалидов.

Транспортное обслуживание в городе Омске доступно для инвалидов. Оснащение муниципального транспорта, работающего на городских маршрутах, специальными средствами для инвалидов составляет: автобусов 141 - это 20 процентов, трамваев 4 - это 6 процентов, троллейбусов 10 – это 7 процентов (норматив оснащения по Российской Федерации составляет 5 процентов, средний показатель по Российской Федерации составляет 1,5 процента).

Маршруты, на которых работают автобусы, троллейбусы и трамваи с низким уровнем пола или подъемниками утверждаются с предложениями Омской областной организации ВОИ, которые формируются с учетом мнения инвалидов-колясочников.

Правительство Омской области сохранило льготы для инвалидов по проезду в общественном транспорте, но ограниченно – лимит 30 поездок в месяц.

В Омской области с 2007 года работает служба «Социальное такси». Сейчас автопарк состоит из 48 машин, из них 22 авто оснащены подъемными механизмами для инвалидов-колясочников. Воспользоваться службой «Социальное такси» имеют право инвалиды I,II группы и пенсионеры старше 70 лет.

На протяжении последних четырех лет Омская областная организация «Всероссийское общество инвалидов» активно занимается решением проблем доступности городской инфраструктуры для маломобильных групп населения совместно с органами власти.

Члены общественной организации ВОИ, в том числе инвалиды-колясочники входят в состав экспертных советов по формированию безбарьерной среды, участвуют в судебных заседаниях, реализуют грантовые проекты, проводят аудиты доступности, с целью создания беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной и иной инфраструктуры.

В 2007 году на средства Национального благотворительного фонда в Омске проведен аудит 200 объектов социального обслуживания. Издана «Карта объектов социальной инфраструктуры г. Омска, доступных для маломобильных групп населения». Разработаны «Научно-методические рекомендации по организации транспортного обслуживания инвалидов и маломобильных групп населения в крупных городах».

В 2009 и 2010 году были поддержаны проекты Омской Областной организации ВОИ под названием «Повышение индивидуальной мобильности инвалидов-колясочников».

В ходе реализации данных проектов:

• разработаны модульные курсы «Проведение аудита доступности»;

• проведен аудит доступности объектов социального и иного назначения, составлен перечень доступных и недоступных объектов;

• определена потребность инвалидов-колясочников в средствах реабилитации, роздан 21 телескопический пандус для инвалидов-колясочников;

• изданы брошюры и рекомендации по соблюдению требований доступности;

• проведен семинар «Формирование безбарьерной среды в г. Омске», в котором приняли участие представители органов власти и общественных организаций.

• обновлен сайт www.voi.omsk.su. На сайте можно скачать карту объектов социальной инфраструктуры г.Омска, доступных для МГН, брошюры с рекомендациями по соблюдению нормативов доступности, публикации кандидата технических наук, доцента СибАДИ К.Э. Сафронова;

• проведена акция «Нам доступно». В рамках акции на доступных для посещения инвалидами объектах были размещены стикеры со следующим содержанием: «Объект для посещения инвалидами доступен». Доступность объектов определяется инвалидами-колясочниками. На 01.06.2011 г. наклеено 15 стикеров.

В 2011 году выигран муниципальный грант «Повышение индивидуальной мобильности инвалидов-колясочников», в рамках которого планируется приобрести 10 комнатных подъемников для «тяжелых» инвалидов-колясочников.

Омской областной организацией ВОИ активно ведется информационно-просветительская работа. Вся актуальная информация регулярно размещается на сайте организации www.voi.omsk.su и на информационных стендах в каждой местной организации. Областной организацией ВОИ местным организациям регулярно предоставляется, необходимая в работе информация на электронных и бумажных носителях.

На пленумы правления, президиумы ВОИ, круглые столы для освещения актуальных вопросов, приглашаются представители Министерств Омской Области, Администрации города Омска, Пенсионного фонда, «Службы занятости», МСЭ, Налоговой инспекции и др. За отчетный период было проведено 10 пленумов, 35 президиумов и 8 круглых столов.

Все местные организации ВОИ оснащены оргтехникой, фотоаппаратами, флеш-картами, сотовыми телефонами. Сотрудники организации между собой пользуются корпоративной сотовой связью.

Одной из целей Омской областной организации ВОИ является интеграция инвалидов в общество. Для реализации этой цели проводится большая культурно-массовая работа, которая включает в себя социальную реабилитацию инвалидов, спортивно-оздоровительную работу, организацию досуга.

В течение года члены организации имеют возможность посещать театры и кинотеатры города Омска, цирк, музеи, спортивно-развлекательные центры, спортивные матчи, боулинг. Выезжать на экскурсии в монастыри и музеи Омской области, Большереченский зоопарк.

За отчетный период в рамках благотворительности было получено районными и окружными организациями ВОИ около 30 тыс. билетов в культурно-массовые заведения города Омска. Особое внимание уделяется членам общества инвалидов, проживающих в районах Омской области. Ежемесячно из села посещают театры примерно 50 человек.

С сентября 2009 года по апрель 2011 года было проведено 10 турниров по боулингу, для членов общества инвалидов города и области, в котором приняло участие около 300 инвалидов.

Последние три года усиленно ведется работа по привлечению молодых инвалидов в общественную организацию ВОИ. Специалисты Омской областной организации ВОИ в 2009 и 2010 году участвовали в мероприятиях ЦП ВОИ для молодежи: Школа Лидеров ВОИ, Всероссийский слет молодых инвалидов.

В 2010 году при Омской областной организации ВОИ был создан клуб молодых инвалидов «Все сВОИ». Молодые ребята из клуба, большинство из которых инвалиды-колясочники, помимо мероприятий, участвуют в опросах, мониторингах, акциях, входят в состав экспертных советов, проводят аудиты доступности (на общественных началах), развивают волонтерское движение. Для них регулярно проводятся тематические встречи, психологические тренинги, интеллектуальные игры и спортивные соревнования.

Особое внимание уделяется детям-инвалидам. При местных организациях ВОИ работают детские клубы и кружки, а так же кукольный театр «Омские звездочки».

Министерство труда и социального развития Омской области при участии Омской областной организации ВОИ на протяжении 9 лет проводит творческий фестиваль для детей-инвалидов «Искорки надежды». Ежегодно в фестивале принимает участие около 200 детей из муниципальных районов и областного центра. Зачастую круг общения таких ребятишек ограничен только членами своей семьи, а пространство – пределами собственной квартиры. Помочь ребятам «раскрыться», отыскать и развить свои таланты, а заодно научиться общению со сверстниками, призван данный фестиваль. «Искорки Надежды» – настоящий праздник и событие для детей-инвалидов, к которому они готовятся на протяжении всего года.

Члены общества инвалидов принимают участие в конкурсах и фестивалях, которые проходят не только на местном и региональном уровнях, но и на всероссийском и международном. Так члены организации неоднократно становились лауреатами конкурса «Филантроп». А в 2009 году команда Омской областной организации ВОИ была отмечена дипломом за оригинальность на Всероссийском конкурсе модельеров и дизайнеров одежды для людей с ограниченными возможностями здоровья «Особая мода».

В 2010 году Омская областная организация ВОИ впервые провела фестиваль творчества инвалидов «Мир без границ» в городе Омске, в котором приняло участие 7 творческих коллективов ВОИ и 2 коллектива от ВОГ и ВОС. Практически при всех местных организациях ВОИ есть свой творческий коллектив. В обществе инвалидов Октябрьского округа, действует два музыкально-поэтических дуэта «Грезы» и «Созвучие» и народный хор «Дружба». В обществе инвалидов Советского округа два ансамбля: «Малиновка» и «Непоседы». В Кировском округе - ансамбль народной песни «Солнышко». Талантливых людей в организации много. В дальнейшем планируется регулярно проводить фестивали творчества людей с инвалидностью, проживающих в Омске и Омской области.

Круглый год в организации ведется Спортивно-оздоровительная работа. При местных организациях ВОИ работают спортивные кружки по шахматам, настольному теннису, дарцу. В летний период областная и местные организации проводят туристические слеты. В зимний - члены общества инвалидов катаются на коньках.

Инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха имеют возможность профессионально заниматься паралимпийским спортом в ГУ «Омский областной специализированный Центр Паралимпийской подготовки». Спортсмены данного центра имеют олимпийские, международные, всероссийские, региональные и местные награды, по различным видам спорта, а именно: легкая атлетика, фехтование, плавание, шахматы, настольный теннис и т.Члены общества инвалидов участвуют во всех спортивных соревнованиях, которые проводятся в регионе:

• Областные летние спортивные игры среди людей с ограниченными физическими возможностями;

• Городская спартакиада для людей с ограниченными возможностями здоровья «Сильные духом»;

• «Кросс нации»;

• «Международный Сибирский марафон» и т.д.

Проблем, как в любом регионе, в Омской области тоже достаточно:

• нет единого реабилитационного центра для инвалидов;

• на региональном уровне нет закона о расширенном перечне технических средств реабилитации, выдаваемых инвалидам бесплатно за счет средств областного бюджета;

• на законодательном уровне не проработан вопрос об установке откидных стационарных пандусов в жилых домах;

• инвалиды не имеют льгот на установку телефона;

• нет льгот на зубопротезирование для инвалидов;

• слабо решаются жилищные проблемы и т.д.

Подводя итоги проделанной работы, следует отметить, что многое было сделано за 5 лет, многое еще предстоит. Нам есть над, чем работать. И только при взаимодействии общественных организаций с органами государственной власти, при участии самих инвалидов, жизнь людей с инвалидностью можно сделать лучше. Вместе мы сможем больше.