Адрес |
367026, Республика Дагестан, г.Махачкала, ул. А.Исмаилова, 25-б |
Телефон |
8-872-263-87-63 |
Факс |
8-872-263-87-63 |
|
|
Сайт |
|
Председатель |
Гаджиев Гаджи Магомедович |
Заместитель председателя |
Малачилов Али Джамалудинович |
Заместитель председателя |
Магомедова Заира Гаджиевна |
Председатель КРК |
Магомедов Тагир Силахудинович 8-872-263-87-63 |
|
на 01.01.2011 г. |
на 01.01.2016 г. |
Численность членов ВОИ чел., в т.ч. |
44706 41881 |
44754 41931 |
1 группы |
3845 |
3845 |
2 группы |
31416 |
31451 |
3 группа |
6620 |
6635 |
Число местных организаций |
44 |
45 |
Число первичных организаций |
396 |
402 |
Число функциональных подразделений |
- |
- |
Число коммерческих организаций |
1 |
1 |
Численность работающих в организации и предприятиях, чел. в т. ч. инвалидов, чел. |
52 50 |
51 46 |
Средства, направленные за 5 лет: |
|
|
- на мероприятия по реабилитации и социальной поддержке инвалидов, тыс. руб. |
166,0 |
569,6 |
- на оказание материальной помощи инвалидам, тыс. руб. |
545,0 |
1919,2 |
- на развитие производства и создание новых рабочих мест, тыс. руб. |
1085,0 |
5600 |
Наименование показателя
|
На 01.01.2006 г. |
На 01.01.2011 г. |
Общая численность граждан состоящих на учете в ДРОВОИ, всего чел.: из них инвалидов, состоящих на учете в ДРО ВОИ, чел. в том числе, чел.: - 1 группы - 2 группы - 3 группы |
44 200 40 550
3 460 29 640 7 450 |
44 706 41 881
3 845 31 416 6 620 |
Число местных организаций |
44 |
44 |
Число первичных организаций |
694 |
694 |
За период с 2006 по 2011 годы в Республике Дагестан приняты следующие законодательные и нормативные акты в отношении инвалидов:
постановление Правительства Республики Дагестан от 4 июля 2008 года № 217 «О порядке предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме»;
В 2009 году создан «Совет при Президенте Республики Дагестан по делам инвалидов» (№ 01/1-698 от 9 октября 2009 года);
Соглашение 20 апреля 2009 года между Дагестанской республиканской организацией ВОИ и Отделением Северо-Кавказской железной дорогой по Республике Дагестан - филиала ОАО «Российские железные дороги» «О технологии обеспечения безопасной посадки и высадки инвалидов с ограниченными способностями передвижения на вокзалах Северо-Кавказской региональной дирекции железнодорожных вокзалов»;
постановление избирательной комиссии Республики Дагестан от 14 мая 2009 года № 48/207-4 «О плане взаимодействия Избирательной комиссии Республики Дагестан с региональными отделениями общероссийских общественных организаций инвалидов на 2009–2012 годы»;
постановление Правительства Республики Дагестан от 23 марта 2010 года принято «Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения Республики Дагестан»;
Закон Республики Дагестан от 8 июня 2010 года «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Республике Дагестан».
Законодательные и нормативно-правовые акты, касающиеся инвалидов, в республике принимаются по инициативе организаций инвалидов или согласовываются с нами. Но, к сожалению, в последние 5 лет они в основном они были связаны с приведением республиканского законодательства в соответствие с федеральным. А новых законов и законодательных актов, выполнение которых осуществлялось бы из республиканского или местных бюджетов принято не было.
В последние годы ухудшилась организация медицинского обслуживания инвалидов, лекарственного обеспечения, санаторно-курортного лечения, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации. Ничего не изменилось в лучшую сторону в сфере медико-социальной экспертизы и материального обеспечения.
Чаще всего, в связи с отсутствием койко-мест в лечебных учреждениях, особенно в городе Махачкале, у инвалидов возникали проблемы с получением качественного и необходимого стационарного лечения
На состоявшейся в 2010 году сессии Народного Собрания Республики отмечалось также, что обеспеченность для онкологических больных койками на 10 тыс. населения составляет 0,7 койко-мест, тогда как по России – 2,7 койко-мест. Наблюдается низкий уровень технического оснащения лечебных учреждений, имеющаяся аппаратура давно исчерпала свой ресурс. В совокупности все это переводит проблему из разряда медицинских, в социально-экономическую.
В какой-то степени на очередность в лечебных учреждениях влияет и то, что медико-социальной экспертизы требуют наличия направления непосредственно из лечебного учреждения и сдачи анализов в диагностических центрах - один анализ стоит от 600 руб. и выше, а их надо сдавать несколько. Это многочасовые очереди и большие материальные затраты. Тем самым создаются дополнительные проблемы для инвалидов при переосвидетельствовании. Количество инвалидов увеличивается с каждым годом: если в 1988 году было около 26 тыс. человек, то на 1 января 2011 года - 253 тыс. человек. А количество лечебных учреждений, в соотношении к населению, осталось на прежнем уровне.
Уменьшается количество инвалидов, желающих получить социальный пакет. Это связано с тем, что инвалиды не могут получить необходимые лекарства, путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на общественном транспорте.
Инвалид не всегда может получить необходимое лекарство по рецепту врачей своевременно. Имеются случаи когда инвалид по 5-6 месяцев, а то и вовсе не получает лекарств по рецепту врачей. А в сельских районах только в райцентрах имеются государственные аптеки, где инвалид может получить лекарства по рецепту врачей. Имеются случаи, что один инвалид может получать лекарства на сумму несколько миллионов рублей, а несколько тысяч инвалидов их вообще не получают. Создавшееся положение министр здравоохранения Республики Дагестан И.А. Мамаев оценивает как катастрофическое.
В последние годы стало уже нормой получение санаторных путевок инвалидами в местные санатории в пределах 30-40% от общего числа обращающихся, а получение путевки в санатории Кавказских Минеральных Вод - вообще редкость. По нашим оценкам, обеспечение инвалидов лекарственными средствами и санаторными путевками составляет примерно 30-35 %. Получается так, что деньги по социальному пакету инвалидам не вернуть, а на лекарства, санаторные путевки и проезд должны потратить свою пенсию.
Во втором полугодии 2010 года инвалиды были лишены возможности получить протезно-ортопедические изделия и другие технические средства реабилитации из-за недостатка выделенных финансовых средств. Было немало проблем в связи с требованием прохождения МСЭ для получения индивидуальной программы реабилитации (ИПР). Теперь инвалидам, имеющим бессрочную группу инвалидности, нет необходимости ежегодного прохождения МСЭ для получения ИПР. Но осталось без изменений порядок получения технических средств реабилитации, т.е. для ее получения инвалиду необходимо пройти совместную комиссию МСЭ и ФСС, которая заседает два раза в неделю. Это тяжело инвалидам с поражением опорно-двигательного аппарата, особенно приезжающим из районов и других городов.
Данные проблемы были доложены Президенту и Народному Собранию Республики Дагестан, а также поднимались в СМИ и на заседании «круглого стола» с Росздравнадзором республики, состоявшемся 14 марта 2011 года, где участвовали представители общественных организаций инвалидов, республиканской МСЭ, Фонда социального страхования, Общественной палаты, правозащитных организаций и средства массовой информации. Но, к сожалению, эта проблема еще существует.
Немало жалоб и обращений инвалидов на низкий уровень получаемой пенсии и размера компенсации, взамен коммунальных льгот. Мы совместно с работниками отделений пенсионного фонда и коммунальных служб рассматривали каждое такое обращение, но нарушений в назначении пенсий или в выплате компенсаций не выявлено.
За период с 2006 по 2011 годы организациями ВОИ республики оказана материальная помощь инвалидам на сумму более 800 тыс. рублей.
В общеобразовательных учреждениях республики не имеются элементарные условия для совместных занятий здоровых детей и детей-инвалидов по общеобразовательной программе. Средние специальные образовательные учреждения не осуществляют профессиональную подготовку трудоспособных инвалидов молодого возраста.
В последние годы появилась возможность получения инвалидами среднего и высшего образования в техникумах и ВУЗах для инвалидов, и путем дистанционного обучения. В связи с этим считаем необходимым увеличить часы преподавания уроков детям-инвалидам на дому, чтобы в последующем они могли поступить и получить хорошее образование в данных учебных заведениях.
В республике более 20% населения трудоспособного населения не имеют работу, особенно избыток кадров по профессиям: юрист, экономист, инженер, и другие. В связи с этим, инвалидам, имеющим указанные профессии очень трудно найти работу, особенно если им более 40 лет. Кроме того, нельзя отрицать и то, что работодатель не всегда приветствует приход на работу инвалида. Практически нет шансов трудоустроиться у инвалида-колясочника в связи с отсутствием возможности передвигаться по улице и отсутствием лифтов и элементарных условий на работе.
3. В 2007 году ДРО ВОИ выставила своих представителей на соискание Международной премии «Филантроп» за выдающиеся достижения инвалидов в области культуры и искусства. Инвалид 3 группы А.А. Абдулманапова стала номинантом премии за книги стихов «Дыхание жизни» и «Мы растем».
В августе 2008 года делегация Республиканской организации ВОИ приняла участие во Всероссийском фестивале художественного творчества инвалидов «Вместе мы сможем больше», посвященного 20-летию ВОИ, на котором инвалид 1 группы А.Я. Морева была удостоена грамотой по номинации «пейзажист и вышивка».
В 2009 году проведен фестиваль конкурса моделей одежды для людей с инвалидностью «Особая мода».
Начиная с 2010 года, для детей-инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата стали организовывать экскурсии (выезды) на природу.
Ежегодно, совместно с Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан и Комитетом по физической культуре и спорту города Махачкалы проводятся соревнования для инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата городского и республиканского значения, по следующим видам спорта: теннис, шашки, шахматы и армрестлингу. В декабре 2010 года проведена Спартакиада среди инвалидов ПОДА.
В 2009 году спортсмены-инвалиды республики приняли участие во Всероссийском физкультурно-спортивном фестивале инвалидов «Сочи – 2009».
Инвалид 2 группы Т.С. Магомедов стал 13-кратным чемпионом мира по армспорту.
При администрации г. Махачкалы работает спортивный клуб инвалидов. Функционируют клубы инвалидов по сидячему волейболу, баскетболу и гандболу на колясках. Нами оказана им возможная помощь для занятия спортом: приобрели спортинвентарь и спортивную форму, имеется договоренность о предоставлении помещения без арендной платы, давали объявления СМИ, но привлечь к спорту молодых инвалидов не удается.
Очень остро стоит проблема создания доступной среды проживания для инвалидов-колясочников. Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры предусмотрены: Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации № 181 – ФЗ от 24 ноября 1995 года, «Стандартными правилами обеспечения равных возможностей для инвалидов», принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20 декабря 1993 года и Конвенцией о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 24 января 2007 года.
В 1990 году Правительством Республики Дагестан было принято Постановление № 111, которое предусматривало создание безбарьерной среды для инвалидов, но мало, что сделано по ее выполнению. В настоящее время кроме как в городах Махачкале и Избербаше, при строительстве и реконструкции дорог и объектов социальных инфраструктур, не предусматривается создание доступной среды для инвалидов-колясочников.
При строительстве новых объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры не учитываются нормы доступности их инвалидами-колясочниками. В республике нет общественного транспорта для перевозки инвалидов.
В 2009 году Дагестанским отделением ВОИ заключены договора: с Северо-Кавказской Региональной дирекцией железнодорожных вокзалов «Об обеспечении безопасной посадки и высадки инвалидов с ограниченными способностями передвижения на вокзалах Северо-Кавказской региональной дирекции железнодорожных вокзалов» и Избирательной комиссией Республики Дагестан «О плане взаимодействия Избирательной комиссии Республики Дагестан с региональными отделениями общероссийских общественных организаций инвалидов на 2009 – 2012 годы».
Избирательными комиссиями принимаются хоть какие-то меры, на избирательных участках, по созданию условий доступной среды для инвалидов-колясочников, а на железнодорожных вокзалах, к сожалению, пока изменений нет.
Федеральным законом № 122 от 22 августа 2004 года предусмотрено обеспечение жилой площадью инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий. А жилые помещения, занимаемые инвалидами, должны оборудоваться специальными средствами и приспособлениями в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов. Но жилье инвалидам не выделяется, а выделяются субсидии не достаточные для приобретения жилья.
В 2010 году органами прокуратуры была проведена проверка по реализации Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в части создания доступной среды для инвалидов-колясочников. После чего, за консультациями в Дагестанское отделение ВОИ стали обращаться за различного рода консультациями соответствующие сотрудники администраций и управлений социальной защиты населения муниципальных образований.
Дагестанское республиканское отделение ВОИ имеет рабочие отношения с органами власти республики. Нами ежегодно представляется руководству республики информация о положении инвалидов республики и проблемах организаций ВОИ. В 2009 и 2010 годах на заседание Совета при Президенте Республики Дагестан по делам инвалидов Дагестанским республиканским отделением ВОИ были подготовлены «Предложения по улучшению условий жизни инвалидов республики», но ни одного заседания данного Совета еще не было.
Председатель республиканской организации ВОИ является членом Совета при Президенте Республики Дагестан по делам инвалидов, членом комиссии при Министерстве труда и социального развития Республики Дагестан и Росздравнадзора Республики Дагестан. Дагестанское республиканское отделение ВОИ принимало участие в работе коллегий Министерства труда и социального развития Республики Дагестан, а также в совещаниях глав муниципальных образований, на которых поднимали существующие проблемы инвалидов, и организаций ВОИ.
Большинство районные и городские организации ВОИ работают в тесном взаимодействии с органами власти на местах. Например, председателю Хасавюртовской городской организации ВОИ А.Б. Ахмедову удалось добиться в 2010 году оказана материальной помощи инвалидам города на сумму около 227,0 тыс. рублей.
4. В 1989 году нами были поставлены перед руководством республики вопросы о возврате бывших артелей инвалидов. Но вернуть артели инвалидов не удалось.
Начиная с 2006 года Дагестанская республиканская организация ВОИ ежегодно принимает участие в конкурсах между предприятиями ВОИ по созданию материальной базы. С этой целью при ДРО ВОИ создано общество с ограниченной ответственностью «Инвасервис». В 2006 и 2008 годах ООО «Инвасервис» выиграл на конкурсах ВОИ по номинации «Повышение эффективности действующих предприятий региональных и местных организаций ВОИ и создание новых». В результате нами приобретены два помещения, в которых уже открыты «Салон красоты» и «Фото-видео салон».
Предприятие, начиная с 2006 года оказывает парикмахерские и фото-видео услуги населению. Инвалидам предусмотрены скидки до 20%, а в необходимых случаях - и обслуживание на дому. На предприятии работают 8 человек, из которых 4 человек – инвалиды. Принимаем меры по расширению сети оказываемых услуг. Пока, к сожалению, ожидать каких-то больших прибылей не приходится, а полученная прибыль израсходуется на расширение производства и содержание салонов в надлежащем виде (приобретение нового оборудования, косметический ремонт, и пр.). Средняя зарплата работников на предприятии составляет около 9 тыс. рублей в месяц.
Организации ВОИ республики работают на общественных началах, не имеют собственных помещений и не получают каких-либо средств на содержание от органов власти или коммерческих структур. Единственным источником финансирования является Центральное правление ВОИ, выделяющее средства на уставную деятельность.